【答案】揭榜挂帅”是通过高额悬赏征集科技创新成果，把需要攻关的科研项目张

　　“揭榜挂帅”是通过高额悬赏征集科技创新成果，把需要攻关的科研项目张榜，谁有本事谁就揭榜。这充分体现了国家对改革科研项目管理模式、提高科技创新支撑能力的高度重视。下列说法不准确的是：

　　A.采取“一对一”的揭榜方式

　　B.支持企业牵头组建的创新联合体“揭榜攻关”

　　C.是一种以科研成果来兑现的科研经费投入体制

　　D.“政府搭台、创新唱戏”将各自的资源优势有力整合到一起

　　解析

　　第一步，本题考查宏观经济并选错误项。

　　第二步，从揭榜方式看，主要包括“一对一”和“赛马”制等制度。当前多数省份采取“一对一”的揭榜方式，同时鼓励揭榜单位组建创新联合体共同攻关，而针对需求方无法确定唯一合作对象的情况，部分地区注明揭榜方可为2—3家，实行“赛马”制。选项A中表述为采取“一对一”的揭榜方式，过于绝对，A项错误。

　　因此，选择A选项。

　　拓展

　　B项：在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上，习近平总书记强调，“创新链产业链融合，关键是要确立企业创新主体地位。要增强企业创新动力，正向激励企业创新，反向倒逼企业创新。要发挥企业出题者作用，推进重点项目协同和研发活动一体化，加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，发展高效强大的共性技术供给体系，提高科技成果转移转化成效。”与选项B中表述一致。B项正确。

　　C项：揭榜挂帅，也被称为科技悬赏制，是一种以科研成果来兑现的科研经费投入体制，由政府组织面向全社会开放征集科技创新成果的一种非周期性科研资助安排。与选项C中表述一致。C项正确。

　　D项：“揭榜挂帅”将企业需求与政府行为嫁接起来，一方面，财政资金可以撬动更多的社会资本投入创新;另一方面，“政府搭台、创新唱戏”能将各自的资源优势有力整合到一起。“政府搭台”是指发挥好政府在科研管理方面的组织优势，提供政策保障，“创新唱戏”是要激发高校、企业等创新主体的创新活力，整合各种创新资源，提升国家整体创新能力。实行“揭榜挂帅”的最终目的，就是要通过深化科技体制改革把巨大创新潜能有效释放出来，持续提升科技自主创新能力，整合企业、科学界等的力量与资源集中攻破难关。与选项D中表述一致。D项正确。