西汉初年，就封国的官制而言，王国的傅、相由中央任命，王国仅有二千石以下官史的任免权，而相总纲纪、统众官。这一措施
A.是无为而治具体体现
B.导致封国威胁到中央集权
C.意在防范封国的离心倾向
D.促进了地方经济恢复发展

正确答案：C

答案解析：据材料王国的傅、相由中央任命、而相总纲纪、统众官等信息可知，西汉政府通过官僚制度的安排加强中央对地方封国的控制，防范封国的离心倾向，C正确据材料可以看到，西汉政府的措施，是积极有为，故A错误导致封国威胁到中央集权的是郡国并行制的弊端，与材料无关，B错误这些措施是加强中央对地方的控制，没有体现促进了地方经济恢复发展，D错误。